2877 Что же было в начале пути этого правителя. Было создано объединение группы ближайших соратников Ивана IV – так называемая «Избранная рада». В неё вошли: один из умнейших людей своего времени митрополит московский Макарий, князь Андрей Курбский, дворянин Алексей Адашев, дьяк Иван Весковатый, дьяк разрядного приказа Иван Выродков, духовник Ивана Васильевича настоятель Благовещеской церкви Сильвестр.
Избранная рада была призвана решить насущные проблемы Российского государства. В 1549 году впервые в истории Руси был созван Земский собор, так называемый «Собор примирения». Земский собор представлял собой совещательный орган, в состав которого вошли аристократия, духовенство, служилые люди.
На Соборе примирения было принято важное решение – постановление о создании нового Судебника – правового кодекса. Новый Судебник был создан на основе старого от 1497 года. Основные направления кодекса: судебная система и государственное и местное управление, социально-экономическое, военные преобразования, отношения с церковью. Наместники лишались права окончательного суда по высшим уголовным делам, представители населения обязательно участвовали в наместническом суде (в случае несправедливого решения могла быть написана жалоба, которая могла иметь нехорошие последствия нечестных людей). Важнейшие отрасли самоуправления передавались так называемым «губным старостам» и городским приказчикам.
Расширились функции выборных городских приказчиков, дворяне объявлялись неподсудными наместникам (теперь только царский суд мог судить дворян). Судебник 1550 года включил в себя упорядоченные статьи о правилах перехода крестьян в Юрьев день, ужесточил наказания за разбой, ввёл статьи о наказании за взяточничество, отменил податные льготы монастырей, а также множество других статей. Было решено поместить в Московском уезде 1070 дворян, так называемую избранную тысячу», которая должна была стать опорой самодержавия и ядром дворянского ополчения. Правда, этот проект так и не был реализован до конца. В том же 1550 году было создано стрелецкое войско из 3000 свободных людей. Первоначально оно предназначалось для охраны царских дворцов.
Стрелецкое войско стало прообразом русской гвардии. Стрельцы проживали в одном районе и имели право в свободное от несения службы время заниматься дополнительными промыслами. Была проведена реформа налогообложения, так как государству требовались дополнительные деньги для своего развития. Теперь вновь основываемые слободы в городах лишались податных и судебных льгот. В 1551 году состоялся так называемый «Стоглавый собор», получивший своё название по числу разделов, содержащихся в выпущенном этим собором постановлении.
Был создан общерусский пантеон святых, за образцы иконописи было решено взять Андрея Рублёва и византийскую иконопись. Иван IV, поддерживающий так называемых «нестяжателей», потребовал от церкви, чтобы та отказалась от большей части своих владений и кормила себя своими силами. Но тогда церковь не поступилась ни на шаг. Это вызвало сильный гнев Ивана Грозного, и через несколько лет им всё равно были изданы два очень важных указа: церковь больше не могла получать земли без разрешения царя, у церкви отнимались земли, полученные ей в конце 30-х – начале 40-х годов в период боярского правления.
В 1552 году была создана так называемая «Дворовая тетрадь» — список членов государственного двора из, приблизительно, 4000 человек, из числа которых и назначались на должности в государстве военачальники, городские воеводы, дипломаты и другие.
В 1555 – 1556 годах окончательно было отменено наместническое управление, было отменено «кормление», вследствие чего у казны появились дополнительные деньги – так называемый «кормлёный откуп». Всё больше развивалось местное управление, окончательно завершилась губная реформа в районах частного землевладения, в черносошных землях появились выборные власти. Из зажиточных крестьян теперь стали выбирать земских старост, усилилось значение приказов. Ввели ряд ограничений на вотчинные земли, увеличился размер пожилого при переходе крестьян (теперь крестьянину стало труднее перейти от одного хозяина к другому), сузили институт холопства – запретили обращать в холопы дворян.
В 1550-х годах была проведена перепись земель для того, чтобы упорядочить обеспечение землей дворянства. Была введена новая единица налогообложения – большая соха, теперь размер налога был обратно пропорционален большой сохе.
В 1555 году было издано уложение о военной службе. Был указан минимальный размер поместья, с которого должен был выйти полностью экипированный человек. Если «план» по призыву перевыполнялся, то человеку выплачивались «премиальные» из «кормлёного откупа», если недовыполнялся – назначался штраф. В отношении военной службы вотчины теперь приравнивались к поместьям, и обязанности у них стали одинаковыми.
Произошла реорганизация армии – теперь основную часть составляло конное феодальное ополчение, далее шли люди «по прибору» (по призыву) и ополчение крестьян и горожан. Теперь на время военных действий отменялся принцип местничества, по которому назначения на руководящие посты производились в соответствии с происхождением человека. К осени 1559 года Иван IV по сути прекратил реформаторскую деятельность.
Эти реформы значительно укрепили централизованную государственную власть, её социальное опору – служилое дворянство. Стало меньше возможностей для злоупотребления своим положением, церковь лишили возможности бесконтрольно увеличивать свои владения. В целом эти реформы очень благотворно сказались на развитии Российского государства, в том числе, этот период был благодатен для народа.